“感谢江汉区检察院和区人力资源局急人所急、协作配合，成功为我们讨薪！”四名农民工领到自己追讨了一年半的劳务费后向办案人员深表感谢。通过“两法衔接”平台发现张某等九名农民工被拖欠工资的行政检察线索后，根据最高人民检察院“加强行政检察监督 促进行政争议实质性化解”专项行动要求，武汉市江汉区人民检察院及时立案，一面通过主动履职调查核实用工单位拖欠农民工工资事实，向用工单位释法说理促使其主动清偿拖欠工资；一面向行政机关制发检察建议，建议对用工单位进行查处，切实保障农民工权益，从实质上化解行政争议。
近年来，针对履职过程中发现的行政执法行为问题，江汉区检察院结合行政检察工作中行政争议特点，适时开展检察监督工作，以检察建议助力行政机关充分依法履职，实质化解行政争议。
2024年4月，江汉区委全面依法治区委员会办公室印发出台的《关于协同推进行政争议实质化解工作机制的实施意见》，构建了“检察机关+审判机关+行政机关+X”行政争议协同治理体系，对检察机关在履行法律监督职责中开展行政争议实质性化解工作提供了制度保障。
该《实施意见》第七条明确检察机关参与辖区行政执法监督的具体情形及方式。此外，《实施意见》还进一步确立检察机关、行政机关、审判机关等单位在执法、复议、诉讼等环节形成多元共治模式，充分发挥检察机关“一手托两家”的特殊作用，协力参与行政争议实质性化解。
下一步，江汉区检察院将按照《实施意见》要求，加强行政检察监督，在办理行政检察案件过程中，通过同步监督制发检察建议、公开听证、司法救助、释法说理等多种方式，促进行政争议实质性化解。同时，向“抓前端、治未病”方向发力，定期对行政争议高发、矛盾突出领域进行梳理分析，一体推进个案办理与社会治理，遵循精准监督理念，推动实质性化解行政争议，着力解决人民群众“急难愁盼”的身边事，以检察履职促进案结事了人和政和。
作者：李超
