为深化法治化营商环境建设,推动安全生产领域法律风险防范与管理,3月26日,江汉区人民检察院受邀参加区司法局、区应急管理局、区消防救援大队、唐家墩街道联合开展的“法商融合面对面”系列活动第四期“安全生产涉企执法问诊服务专场”。民事行政公益诉讼检察部主任李琳、检察官助理田师园、重罪检察部检察官助理李微参加本次活动,依托“AB岗”融岗锻炼,聚焦安全生产领域的刑事与行政案件实务,为企业代表带来生动的法治公开课。
活动在消防设备展示与演练中开始。江汉区消防救援大队组织与会人员观摩了各类消防器材装备、消防车辆等,手把手教学如何使用正压式空气呼吸器。随后召开“问诊服务”座谈会,通过“七问七答”形式解读了《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》。
风险预警 密织安全生产“责任网”
在案例分析环节,重罪检察部检察官助理李微结合相关法律条文,围绕刑事责任、刚性义务,对辖区内危害安全生产类案件进行分析,提炼出企业主体责任意识淡薄、建设工程领域违规施工问题突出、危险化学品的非法经营问题频发等共性问题后,对作为安全生产责任主体的企业提出建立健全安全生产责任制、健全风险管控与隐患治理双重预防机制、强化从业人员培训与应急能力三项建议。
以案释法 拉紧危化行业“警戒线”
民事行政公益诉讼检察部检察官助理田师园结合本院办理涉安全生产领域的行刑反向衔接案例,分享行政检察在防范安全风险中的职能作用。该危险作业行刑反向衔接案件系本院刑事检察部门作不起诉处理后移送行政检察部门,经审查被不起诉人未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营。区检察院与区应急局就相关案情、证据材料的认定、行政处罚的依据等会谈讨论后,制发检察意见。区应急局及时对行为人作出行政处罚,最大限度实现“罚当其错”的法律效果。
问需于企 共绘法商融合“同心圆”
在互动交流环节,凌云科技集团有限公司凌云加油站、武汉拓旭化工有限公司等与会企业代表围绕行政处罚执法标准、危化品经营许可范围等问题踊跃提问,检察干警与行政机关工作人员就司法解释与地方政策逐一解答。
本次活动实现了司法实践与企业管理需求的有效对接,为预防和减少安全生产违法犯罪注入更多法治动能。下一步,江汉区人民检察院将以不断强化法律监督职能,以检察之力拧紧“安全生产阀门”,为企业安全生产保驾护航,为江汉经济社会高质量发展贡献检察力量。
作者:田师园、李微