2026年6月30日，收到检察建议回复一个月后，武汉市江汉区检察院未成年人检察部副主任何艳再次来到某幼儿园，对校园安全治理情况进行“回头看”。她径直来到操场边的器材室门口，一年前，这里曾经是一起猥亵儿童案的案发现场。
“零口供”案件如何定案
2025年4月20日晚，当童童（化名）妈妈打开手机录音时，手指止不住颤抖。
当日放学，童童犹豫半晌说出的话，让母亲如坠冰窟。意识到问题的严重性，妈妈极尽克制自己的情绪，引导孩子描述事情经过，随后报警。
何艳提前介入该案时，听到了这份录音。孩子口中的“陶老师”，是幼儿园从某体育培训公司外聘的足球教练，每周来园教小朋友们踢足球。但是，陶某到案后拒不认罪，声称“这是一场误会”。而案发现场器材室没有监控，暂时也找不到其他目击者提供有效证据。
“这是一起‘零口供、无监控’猥亵案，现有唯一的证据，是一个5岁孩子的指控。”为及时固定证据、查明犯罪事实，检察官建议民警以被害人陈述为核心构建证据体系，补充询问被害人的母亲、幼儿园老师及同学等证人，补充调取涉案房间周边区域监控，让证据链逐步闭合。
2025年8月，陶某猥亵儿童案移送审查逮捕。嫌疑人拒不认罪，辩解带童童进器材室是为了避开同学送小礼物。
针对陶某的辩解，检察官结合证据反复推敲。童童对关键事实的陈述一直自然、稳定，与其母亲证词内容一致。器材室虽无监控，但周边监控清楚记录下陶某曾带童童进入另一间教室长达一分钟，期间有同学试图推门却推不开。“什么礼物需要发一分钟？”综合全案证据，检察官认为陶某的辩解不能成立，依法决定对其批准逮捕。
审查起诉阶段，检察官释法说理，促使陶某认罪认罚。2025年11月，江汉区检察院以猥亵儿童罪对陶某提起公诉，并建议对其适用从业禁止，以此表明司法机关对侵害未成年人犯罪“零容忍”的坚决态度。12月25日，法院采纳检察机关指控事实及量刑建议，依法判处陶某有期徒刑两年六个月，并禁止其从事与未成年人相关的教育培训行业。
“漏洞”不止一家幼儿园
法槌落下，伸向孩子的黑手被斩断了。但检察官心里清楚，刑事诉讼程序结束，问题却并未解决。
调查期间，涉案幼儿园的管理漏洞就摆在眼前：外聘教练没有教师资格证或学前专业培训合格证明，授课时没有幼儿园老师陪同监督，案发核心现场没有监控，教职工对强制报告制度知之甚少……“如果本案就此结束，就还会有下一个‘陶某’。”何艳说。
2026年3月，江汉区检察院依法向涉案幼儿园制发社会治理检察建议，建议落实入职查询和定期筛查、完善校园安防设施建设、严格执行强制报告制度。5月，幼儿园诚恳回复，已解除与陶某所在公司的合作，建立外聘人员教师资格证或培训合格证、无犯罪记录证明“双查”制度；落实外聘教练授课必须班级老师陪同；园内补装6个摄像头，监控覆盖率达100%，录像保存90天；全体教职工逐条学习强制报告制度，并将问责写入聘用合同，幼儿园里的安全漏洞被一一填补。
收到回复后，检察官举一反三。“这个幼儿园问题整改了，辖区其他学校是否也存在这些问题？”
为了解辖区外聘教练员履职的真实情况，发挥“人大+检察”监督合力，2026年4月17日，检察官邀请武汉市人大代表、大兴路第一实验小学教师杨雪莲一道，随机走访辖区2所幼儿园和4所小学，逐一查验外聘教练资质及管理、强制报告落实及安防设备情况。
调查结果令人忧心：部分学校对外聘教练仅做入职一次性核查，缺乏动态管理；部分校园重点活动区域存在监控盲区；少数教师对强制报告义务不知晓或知悉后未报告。
从“点亮一个角落”到“照亮全部校园”
走访发现的系统性监管缺失，让检察官意识到问题已超出个案范畴，仅向单个学校制发检察建议已不足以从根本上解决问题。根据相关法律法规，教育主管部门对校园安全和未成年人保护负有统筹指导，监督检查、督促整改、跟踪问效等法定职责。疾在腠理，不治将深。2026年4月22日，江汉区检察院以公益诉讼立案，两日后向教育主管部门制发检察建议。
5月27日，教育主管部门回复表示，各项整改工作已扎实推进：从严处置涉案幼儿园，将该园2026年度办学年审结果评定为基本合规，限制其今年9月招生规模，对园长及管理层进行专项约谈；全面开展教练员、保安、保洁等校外从业人员排查，建立全区外聘人员准入审查与每季度犯罪记录动态查询机制，源头筑牢人员安全防线；组织开展全区校园安防设施专项排查检修，督促对教室、功能室、舞蹈室、器材室、楼道等重点活动区域视频监控进行全面检查，消除监控盲区50余处，修复故障30余处；开展全员专题培训，将强制报告制度落实纳入校园安全考核和日常督查范围。一条条措施从纸面落到实处，既有“当下改”的力度，更有“长久立”的机制，校园安全防线在闭环管理中日益稳固。
在这期间，检察官受邀为全区教职工开展强制报告制度专项培训，台下坐着校长、老师，还有保育员、保洁、保安等后勤服务人员。当检察官讲到孩子在受到伤害后，有多害怕，又有多需要身边的大人站出来时，一道道注视的目光若有所思。
“回头看”这天，何艳站在整改后的器材室门口，阳光透过窗户照进来，墙顶新装的摄像头正亮着指示灯。“这一年，器材室装上了监控，辖区校园里的盲区被一一照亮，童童的噩梦也终将被父母的爱覆盖。”何艳说。
作者：周晶晶、付静宜
